SAPARD parama linų augintojams (2003 m. tekstas)

Archyvinis tekstas. Parašyta 2003 m. mano pirmojoje svetainėje. SAPARD programa seniai baigėsi, tad čia aprašyti reikalavimai nebegalioja – paliekama kaip to meto dokumentas, nepataisyta.

Pirmoji SAPARD kryptis skirta pirminę žemės ūkio gamybą plėtojančių žemės ūkio subjektų (ūkininkams, žemės ūkio bendrovėms ir kitoms įmonėms) investiciniai paramai. Šioje kryptyje yra išskirti keturi prioritetiniai sektoriai pagal vieną iš kurių gali pretenduoti potencialus paramos gavėjas. Linų augintojai gali teikti paraiškas paramai gauti pagal ketvirtąjį sektorių - grūdinių kultūrų ir linų auginimas.

Kiekvienas ūkininkas (įmonė) prieš pradėdamas rengti verslo planą turi pasitikrinti ar jis gali dalyvauti SAPARD programoje ir tikėtis paramos. Tam būtina nustatyti ūkio (įmonės) gyvybingumą apibūdinančius rodiklius. Šiame komentare aptariamas tik 1 iš 5 (6) gyvybingumo rodiklių - paskolų padengimo rodiklis. Vertinamos ūkinio subjekto skolinimosi galimybės.

Paskolų aptarnavimo rodiklis yra apskaičiuojamas kaip pagrindinės veiklos pinigų srautų per periodą suma, padalinta iš grąžintos paskolos per periodą ir sumokėtų palūkanų per periodą sumos. Informacija šio rodiklio paskaičiavimui yra imama iš pinigų srautų ataskaitos. Šio rodiklio reikšmė turi būti ne mažesnė kaip 1,25, t.y. piniginės įplaukos iš pagrindinės veiklos turi būti 1,25 karto didesnės už per tą patį laikotarpį (ataskaitinius metus) grąžintų paskolų ir sumokėtų palūkanų sumą. Jei ūkininkas (įmonė) paskolų neturėjo (nebuvo ką grąžinti, nereikėjo mokėti palūkanų) šio rodiklio skaičiavimas neturi prasmės, atitinkamai galima teigti, kad ūkinis subjektas tenkina šio gyvybingumo kriterijaus reikalavimus. Kitu atveju, dar prieš ruošiantis dalyvauti SAPARD programoje būtina atidžiai planuoti paskolų grąžinimą ir jų aptarnavimą, visų pirma tai pasakytina apie linų augintojus ar kitus ūkinius subjektus, kurių pajamose santykinai didelę dalį sudaro valstybės išmokos (tiesioginės išmokos už pasėlius, gyvulius, dyzelinį kurą ir pan.). Linų augintojai, bene, gauna didžiausią paramą tenkančia vienam linų hektarui. Mokama 1500 Lt/ha, jei pasiekiamas ne mažesnis kaip 3 t/ha stiebelių derlius. Linų stiebelių vidutinė pardavimo kaina sudaro apie 300 Lt/t, o savikaina retai yra mažesnė nei 400 t/ha. Vadinasi ūkis iš patirtų apie 300 Lt/ha nuostolių. Pinigų srautų ataskaitoje veiklos pinigų srautai būtų neigiami (jei nevertinsim galimos kitų straipsnių įtakos). Galima daryti išvadą, kad nors ūkio (įmonės) grynasis pelnas butų pakankamai didelis, bendrasis pinigų pokytis per ataskaitinius metus teigiamas, atrodytų, kad finansinė būklė yra puiki, visgi tokio ūkio (įmonės) dalyvavimo SAPARD programoje galimybės gali būti problemiškos. Remiantis žemės ūkio ministro įsakymu Nr. ūkio (įmonės) praeinamumo sąlygos yra sušvelnintos, t.y. leidžiama, kad vienas iš pelningumo ir vienas iš įsipareigojimų būklę apibūdinančių rodiklių gali netenkinti nustatytų kritinių reikšmių. Tuo atveju, kai iš įsipareigojimų būklę apibūdinančių rodiklių netenkina tik paskolų padengimo rodiklis, ūkinis subjektas gali dalyvauti ir tikėtis SAPARD paramos (netenkinantis rodiklis tėra trūkumas, kuris turėtų įtakos vertinant pareiškėjus SAPARD paramos suteikimo konkurse). Tačiau, jei be paskolų aptarnavimo rodiklio yra netenkinami bendrojo likvidumo arba skolos rodikliai, ūkinis subjektas praranda bet kokia galimybę ne tik, kad gauti, bet ir dalyvauti SAPARD paramos gavimo konkurse.

Išvados

Linų augintojai turi mažiau praktinių galimybių (teorinės galimybės visiems lygios) pretenduoti į SAPARD paramos lėšas, lyginant su subjektais plėtojančiais kitas žemės ūkio veiklos sritis dėl santykinai mažų linų kainų. Mokamos tiesioginės išmokos sukuria antra tiek ūkio pajamų ir piniginių įplaukų, tačiau jos apskaitoje gali būti traktuojamos tik kaip finansinės investicinės veiklos pajamos. Tokiu būdu, labai didelė tikimybė, kad pinigų srautų ataskaitoje apskaičiuotasis pagrindinės veiklos pinigų srautas bus neigiamas arba santykinai mažas ir paskolų padengimo rodiklis netenkins nustatytos kritinės reikšmės - 1,25.

Galimybės išvengti šio trūkumo:

Ūkiniais metais neturėti paskolų (nereikės jų grąžinti ir mokėti palūkanų). Šia galimybe retai galima pasinaudoti -paskolos dažnai neišvengiamos veiklos finansavimui užtikrinti.
Metų pabaigoje uždelsti kreditorinius įsipareigojimus ir paspartinti debitorinius mokėjimus. Tokiu būdų galima padidinti pagrindinės veiklos pinigų srautą. Ši galimybė pakankamai reali, jei mokėtinos ir gautinos sumos yra santykinai didelės ir jei įmanoma susitarti su ūkiniais partneriais dėl palankesnių atsiskaitymo terminų.
Mažinti pajamų gaunamų iš linų dalį ūkio (įmonės) bendrosiose pajamose. Šiuo atveju, sprendimas primintų pabėgimo iš linų verslo taktiką.

Parengė Rolandas Rakštys